圖1:總投資2.05億元的未來藥業(yè)醫(yī)藥中間體項目三、四條生產(chǎn)線正進行安裝調(diào)試。
圖2:在國內(nèi)最大壓實機械生產(chǎn)廠家之一的廈工(三明)重型機器有限公司生產(chǎn)車間,工人正加緊組裝產(chǎn)品。
圖3:實驗室內(nèi),工作人員正在對產(chǎn)品檢測化驗,近年來,沙縣硅產(chǎn)業(yè)加快技改步伐,逐步邁向中高端。
圖6:總投資8.41億元的省重點項目雙溪水庫已完成總工程的84.6%。 (陸輔春 攝)
連日來,在沙縣省、市重點項目金楊科技電池零部件二期生產(chǎn)項目現(xiàn)場,工人們正忙著搭建廠房主體工程。該項目總投資2.2億元,建設(shè)年產(chǎn)30億套堿性電池零部件生產(chǎn)線年投產(chǎn)以來,產(chǎn)品供不應(yīng)求,每年均保持25%以上高速增長,2018年,公司年產(chǎn)電池零配件16.5億套,上繳稅收1400多萬元。
在省重點項目康利改性粘膠劑生產(chǎn)項目建設(shè)現(xiàn)場,項目樁基和擋墻已基本完成,施工隊伍正搶抓進度進行廠房承臺施工。該項目總投資1.5億元,建設(shè)年產(chǎn)1.1萬噸各類膠粘劑和美縫劑生產(chǎn)線月的沙縣,處處呈現(xiàn)著項目競賽“你追我趕”的火熱場面。
3年多來,沙縣通過開展“五比五曬”項目攻堅突破競賽活動,干部比激情、比擔當,干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難,破解項目發(fā)展難題,奮力推進高質(zhì)量發(fā)展。
繼2016年GDP首次突破200億元以來,2017年、2018年分別達233億元和254.2億元,年均增長近7.5%;2018年地方一般公共預(yù)算收入首次突破10億元,增長5.2%。
2017年度市對縣績效考評全市第一;2018年第三季度全省“五個一批”正向激勵綜合考評位列第二;連續(xù)兩年獲全市“五比五曬”項目競賽綜合考評第一名。
近段時間,位于沙縣金沙園的三明雙輪化工機械有限公司捷報頻傳:與德國克勞斯瑪菲集團合作研發(fā)生產(chǎn)的兩款全新PX創(chuàng)業(yè)版全電動注塑機在廣州國際橡塑展上全球首發(fā)亮相;不到10天,高等級智能化PX-M整機項目已承接7臺訂單;10臺PX創(chuàng)業(yè)版機型正在車間加緊裝配……
一系列好消息,標志著總投資33億元的高等級智能化PX-M注塑機制造基地項目正按序時推進。
該項目計劃年產(chǎn)2000臺智能注塑機,力爭將三明化機打造成世界一流化工裝備企業(yè)和全球智能注塑機生產(chǎn)制造基地。
三明化機廠1965年成功研制我國首臺硫化機,1997年硫化機首次出口歐美。作為一家老牌橡塑機械制造企業(yè),2016年,企業(yè)搶抓機遇與德國克勞斯瑪菲全面合作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能,催動“老樹發(fā)新枝”,走上了智能制造之路。
這邊牽手外企轉(zhuǎn)型升級,另一邊的三明正元化工有限公司也憑借技改升級,逆市飄紅。在壓濾車間里,工人們正忙著備料、裝填、卸料,處處一派忙碌景象。
作為硅化工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),截至5月,公司總產(chǎn)量突破3.15萬噸,營業(yè)額達1.81億元,同比增長23%。董事長曾土兒告訴記者,公司連續(xù)新增水玻璃、高分散白炭黑兩條生產(chǎn)線,稅收在短短兩年內(nèi)實現(xiàn)翻番。
多年來,硅產(chǎn)業(yè)面臨經(jīng)濟“低谷”。在政府的幫扶支持下,沙縣硅產(chǎn)業(yè)企業(yè)苦練內(nèi)功、化解危機。據(jù)統(tǒng)計,2018年,沙縣沉淀法白炭黑產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的近三分之一,產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的近四分之一;沙縣硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達44.28億元,同比增長30.53%,稅收突破億元大關(guān)。
發(fā)展是第一要務(wù),產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來,沙縣緊緊圍繞高端機械制造、硅產(chǎn)業(yè)、小吃產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢,抓規(guī)劃促集聚、抓招商補鏈條、抓項目增后勁、抓創(chuàng)新助轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)穩(wěn)發(fā)展,多措并舉推進老企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
在項目上,加快推進全自動智能注塑機、阿福硅特種高端二氧化硅、開誠機械等重點項目的建設(shè)進度;在創(chuàng)新上,加大企業(yè)技改升級力度,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐等;在機制上,推行企業(yè)資產(chǎn)按揭貸、“一月一議”服務(wù)實體經(jīng)濟座談會等舉措,全力破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
積聚新動能,助力新發(fā)展。1至5月,全縣共新增省級“五個一批”項目129個,總投資131.86億元;15個省重點項目完成投資6.9億元,占年計劃的44.83%;23個市重點項目完成投資9.34億元,占年計劃的46.07%;252個縣級重點建設(shè)項目完成投資42.44億元,占年計劃的40.64%。
項目攻堅成效,得益于沙縣新一屆縣委、縣政府連續(xù)3年在全縣開展的“增激情、敢擔當、破難題”活動。
沙縣的做法是,由縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,成立重大項目指揮部和重大工作推進組,每次召開一場動員大會統(tǒng)一部署,下發(fā)攻堅目標責任狀,層層壓實責任,圍繞梳理的重大項目、難點問題,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、推進,精準突破。
建立工作聯(lián)席會制度與雙色預(yù)警機制,對工作進展滯后的單位、部門、指揮部,及時發(fā)出預(yù)警并通報,及早采取措施,確保各項工作平穩(wěn)運行。同時,每月對新增長點項目、增量項目,經(jīng)濟運行質(zhì)量差、進度慢的單位主要負責人進行約談,加壓促攻堅。
為確保活動順利推進,配套建立“項目攻堅微信群”曬進度,實行“一月一督查、一月一協(xié)調(diào)、一季一觀摩”督查機制,通過“現(xiàn)場看、微信曬、差異評”促進比學(xué)趕超。
3年來,先后開展了“重大項目百日攻堅大會戰(zhàn)”“項目攻堅年”“項目攻堅競賽年”和“項目攻堅突破競賽年”等活動。
不到100天,拆除違章建筑92幢近2萬平方米,保障七峰疊翠項目建設(shè)提前近一個月開工;
實際施工均不足5個月,七峰疊翠棧橋、鼓樓坪驛站、燈光秀3個項目從無到有;
項目建設(shè)一線成為廣大干部的“賽馬場”,3年來,共突破攻堅項目326個,攻克457個難題節(jié)點問題。
沙縣始終把項目一線表現(xiàn)作為干部選拔任用的重要標準,先后抽調(diào)200多名優(yōu)秀干部到指揮部、農(nóng)村、企業(yè)等一線工作。同時建立健全干部一線考核、容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛等機制,對4名干部實施容錯免責,為干部干事創(chuàng)業(yè)“撐腰”。
一批“千里馬”在考核中脫穎而出。2017年以來,沙縣共提拔重點項目和推進組干部50名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線名。
一系列有效措施,讓廣大干部自覺加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁,也使沙縣干部進一步解放思想,打造一批改革品牌。
林改方面,沙縣在全省率先推行“四共一體”共享經(jīng)營模式,商品林贖買改造提升模式在全省得到推廣。
作為首批綜合治水試驗縣,在全省率先組建生態(tài)綜合執(zhí)法局,創(chuàng)新縣級流域河長履職制度被國家水利部評為2018年基層治水十大經(jīng)驗之一。
作為省重點項目之一,美信格生物醫(yī)藥項目總投資2.65億元,其制造研發(fā)營銷于一體的優(yōu)勢,將帶動一批配套產(chǎn)業(yè)集聚。
服務(wù)催生加速度。去年,沙縣全面開展“媽媽式服務(wù)”,推進“最多跑一次”改革,立下工業(yè)項目“力爭60天,最多90天”完成前期審批的“軍令狀”。
同時,每月召開面對面服務(wù)實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)會,建立“沙縣服務(wù)實體經(jīng)濟”微信群,開展“下基層、進企業(yè)、送政策、促發(fā)展”等活動,用心服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
僅去年,累計幫助企業(yè)解決資金、用地、用工等問題265個。全縣155家規(guī)上企業(yè)中,有30家企業(yè)稅收實現(xiàn)100%增長。
近年來,沙縣始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,大力弘揚“求真務(wù)實、一心為民”的蘇區(qū)精神,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓群眾共享發(fā)展成果。
過去3年,沙縣新建或擴建了七峰疊翠、龍湖公園、鼓樓坪公園等15個城市公園,城區(qū)夜景、凝翠閣燈光秀等景觀工程建成投入使用,城市環(huán)境得到進一步提升。
累計打通了金陵南路、長興路等“斷頭路”7條、實施三官堂路、金鼎城商業(yè)街、西園商業(yè)街等白改黑及改擴建道路11條、新建道路15條,總長25.6公里,城市道路網(wǎng)進一步完善。
重點整治“兩違”現(xiàn)象,累計解決城市建設(shè)、管理、交通、環(huán)境等問題1000多件,拆除“兩違”22.27萬平方米,促進城市文明常態(tài)長效,2017年首獲全國文明城市榮譽稱號,2018年又被列為全省7個新時代文明實踐中心試點之一。
實施總投資147.29億元的城鄉(xiāng)供水一體化、金沙二小等107個補齊民生社會事業(yè)短板項目,提升群眾幸福指數(shù)。
宜居宜業(yè)的環(huán)境吸引外地人定居。沙縣房管所新建商品房銷售數(shù)據(jù)顯示,外地人在沙縣購房的占比從3年前的6%提升至目前的33.1%。
宜居宜業(yè)的環(huán)境吸引客商來沙“淘金”。3年來,沙縣共開展招商推介及項目對接活動125場,簽約248個項目,總投資448.33億元。僅今年1至5月,全縣新開工項目75個,完成投資15.4億元,其中億元以上項目18個,完成投資5.96億元;竣工項目11個,完成投資3.66億元。(本版圖片除署名外,均為許琰攝)
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