市民有問題要反映，在線提交一份情況，相關職能部門就會在一定時間內給出答復；如果要查詢三明相關政策法規、部門文件，在文件搜索框內輸入關鍵字就應有盡有了。而群眾足

　　不出戶，輕點鼠標，就能在網上完成大部分政府審批項目的送審工作，在三明已經成為現實。

　　這些都是三明各級政府開展政務公開的一個個縮影，曾經被群眾認為神秘復雜的政府工作，由于政務公開的逐步推進變得透明簡單。目前，三明市直103個部門單位（含條管）全面推行政務公開辦事公開制度，公開面達99.6%以上；12個縣（市、區）建立了政府門戶網站，公開面達99%以上。

　　如今到國稅系統納稅，納稅人不僅方便省時，更可以明明白白地“觀看”辦稅的全過程：所有涉稅事項的申請，只要在“公開辦稅，效能監控”受理臺提交申請。受理臺在辦理涉稅事項中全程做到時間公開、人員公開、過程公開、結果公開，在“公開辦稅，效能監控”系統的監控下，稅務機關各審批環節將無一例外地受到全程監控，而納稅人可以通過該系統的人機對話窗口，隨時查看相關事項所處的環節和狀態。去年平均涉稅事項審批耗時1.5天，比運行前減少了5.13天。

　　讓權力運行于透明軌道，這是三明推行政務公開的著力點之一。去年10月，三明還在市建設局、市地稅局開展行政權力透明運行試點。試點單位要求緊緊抓住涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點部位進行公開，其中，在管理經濟社會事務方面，重點公開項目審批、工程招投標、大宗物品采購、社會公益事業建設、國有土地出讓、礦產資源開發利用和產機交易、各類財政性資金和其他公共性資金分配使用以及其他重要權力的行使環節；在單位內部事務方面，則重點公開人員錄用、調動、任免、獎懲、財務支配、物資采購等。

　　市政務公開辦副主任曾文清介紹說，這項新機制抓住權力行使這個關鍵，對所擁有的行政權力進行了全面清理，包括權力的類別、項目、依據，行使權力的程序和相應的責任等，同時編制了職權目錄和流程圖，做到權責清晰，主動公開權力運行的全過程，改變了過去的結果公開為動態公開。

　　政府既然是為群眾辦好事、辦實事，就沒有理由不讓群眾知情。三明把政務公開的決策權交給群眾，由常規公開拓展實行群眾點題公開，群眾提什么問題，受質詢的部門就必須實事求是地回答什么問題。

　　今年年初三明泰寧、建寧等地遭受冰凍雪雨災害，三明受災情況如何，三明相關職能部門如何采取應對措施，成了市民們最關注的事情。市政府的政務公開欄“點題公開”及時地公開了有關情況。市林業局公開了三明林業遭受冰雪凍害及救災情況報告，報告中有受災情況、災后恢復措施；市農業局公開了三明農業受災情況；市水利水電局還把受災嚴重的水利設施以圖片的形式公開；市民政局向社會公開了開展救助工作情況；市財政局則公開了遭受雪雨災害財政資金安排情況表……一項項向社會公開的具體情況，讓市民不僅及時地了解到災情，更看到了災害面前，職能部門在行動。

　　三明自2002年開始推行政務公開以來，由少數公開到全面公開，由簡單公開到科學公開，由被動公開到主動公開，群眾的知情權、參與權、監督權、表達權得到了更多的尊重。值得一提的事，公開的內容，不僅僅是，政府公開什么群眾看什么，群眾想看什么就公開什么越來越多地進入公眾的視線年年底，有群眾在市政府公開網留言，要求公開政府部門的工作人員過年過節都拿了多少福利。不久，市政府政務公開欄上，向社會公開了“兩節”政府部門過節費發放情況。引起了社會較大的反響，不僅給百姓一個明白，也還了干部一個清白。此后，這幾年，每到年底，市政府政務公開欄都有這一項公開項目。

　　“管理就是審批，審批就是收費”這曾是許多人的微詞。隨著三明持續深化行政審批制度改革，政府及部門不該收的不收了，單位及個人不該交的不交了，老百姓人人叫好。

　　去年，市政府決定將涉及園區規劃、臨時用地、入園項目工商營業執照、消防、林地、環評、安評等審批權限下放或委托區級主管部門審批或行使。據不完全統計，目前，共清理行政審批事項2579項，合計保留行政審批項目1972項，減少了23.5%。

　　與此同時，三明加大建立網上審批服務系統力度，讓群眾切實享受到方便快捷的電子政務服務。全市已建立各級行政審批服務網站（頁）5個，開通“網上服務指南”、“網上審批”、“網上公開”等16個頻道，為企業群眾辦事提供“網上申報系統”在線提交辦件和查詢辦理情況，還開通了審批服務遠程可視組織指揮系統和電子監督系統。2007年11月，三明專門召開了全市推行網上審批工作會議，加快網上審批系統建設，按照統一軟件開發、統一建設規定、統一技術規范、統一管理要求的原則建設，將逐步實現與全省網上審批服務系統、全市辦公系統無縫連接。

　　政務公開，鋪設了一條為民服務的“綠色通道”，筑起了一道遏制腐敗的“堤防”，進一步維護了社會的和諧穩定。更多的內容公開，更豐富的公開形式，更健全的工作機制，更普及的電子監察……這些是人們對陽光行政的美好愿景，隨著社會的發展，政務公開任重而道遠。（記者葉明華)