7月31日下午，三明市召開全市掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會，三明市委政法委副書記、三明市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、三明市掃黑辦主任肖文波通報了三明市掃黑除惡專項斗爭工作進展情況。三明市紀委監(jiān)委、三明市委組織部、三明市委宣傳部、三明市委政法委、三明市法院、三明市檢察院、三明市公安局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會，三明市政府新聞辦負責人洪華堂主持新聞發(fā)布會。

　　自黨中央、國務(wù)院部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，三明市堅決貫徹落實習(xí)重要指示批示精神和中央、省委決策部署，精心組織、周密部署，經(jīng)過三明市上下共同努力，專項斗爭取得了階段性成效。

　　自專項斗爭開展以來，三明市公安機關(guān)共打掉涉黑組織4個，抓獲犯罪嫌疑人60人；惡勢力犯罪集團5個，惡勢力犯罪團伙11個，抓獲犯罪嫌疑人71人；查封、凍結(jié)、扣押涉案資金1500多萬元。三明市全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共排查梳理問題線件，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件19件19人。

　　專項斗爭工作有效地服務(wù)了三明市經(jīng)濟社會發(fā)展，黑惡犯罪得到明顯遏制，干部隊伍得到明顯凈化，社會風氣得到明顯改善，基層組織得到明顯夯實，平安三明建設(shè)所取得的成效進一步得到鞏固，上半年三明市人民群眾安全感率98.4%，位居全省第三；執(zhí)法工作滿意率96.5%，位居全省第三。

　　在新聞發(fā)部會上，有關(guān)單位負責人針對專項斗爭中的難點熱點問題回答了記者的提問。

　　從剛才的通報中，三明市在宣傳發(fā)動上做了大量的工作，也收到大量群眾舉報線索，我想向三明市掃黑辦提的問題，就是在接待廣大群眾信訪舉報過程中，有沒有存在什么問題，需要引起我們注意的，并向我們廣大群眾作說明的呢？

　　2三明市委政法委副書記、 三明市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、 三明市掃黑辦主任肖文波答復(fù)：

　　自掃黑除惡專項斗爭開展以來，三明市廣大群眾參與熱情很高，通過各種形式和途徑向有關(guān)部門反映問題，提供涉黑涉惡線索，有一些已取得了突破，轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)果；有一些正在進一步核實調(diào)查中。

　　下一步，三明市掃黑辦將及時與輿論宣傳組溝通配合，在宣傳精準度、宣傳內(nèi)容上多做些工作，真正發(fā)揮宣傳工作在教育群眾、震懾罪犯、遏制犯罪的重要作用。

　　組織部門作為掃黑除惡專項斗爭組織建設(shè)組牽頭單位，在開展掃黑除惡專項斗爭工作中，承擔了很重要的職責。今年又適逢村級組織換屆選舉，組織部門是如何通過抓好掃黑除惡專項斗爭推動村級組織換屆選舉平穩(wěn)有序開展的？

　　4三明市委組織部副部長、 三明市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組織建設(shè)組組長李明答復(fù)：

　　今年以來，三明市委組織部堅持把專項斗爭與村級組織換屆選舉工作緊密結(jié)合，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推動村級組織換屆選舉平穩(wěn)有序開展。工作中，我們重點把好“三個關(guān)”：

　　強調(diào)把政治標準放在首位，注重把政治素質(zhì)優(yōu)、發(fā)展本領(lǐng)高、治理能力強、作風品行正作為村“兩委”候選人資格和任職條件，政治上不過硬的堅決不用。督促各縣（市、區(qū)），結(jié)合本地實際，對省上提出的“五不能”“六不宜”負面清單作進一步細化和明確，便于基層操作執(zhí)行。

　　在此基礎(chǔ)上，落實村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)審制度，由村民選舉委員會把好“初審關(guān)”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立資格審查小組，對候選人任職資格條件認真進行審核把關(guān)，逐一“過篩子”；對村黨組織書記和村委會主任候選人，還統(tǒng)一分別征求縣級紀委監(jiān)委、組織、法院等十幾家部門的意見，堅決防止涉黑涉惡人員進入村兩委班子。目前，三明市全市共取消“兩委”候選人資格283名，其中，“五不能”情形的35名，“六不宜”情形的248名。

　　成立市打擊行為和黑惡勢力干擾破壞選舉協(xié)調(diào)小組，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決問題，形成打擊查處合力。

　　成立換屆風氣監(jiān)督組，出臺防止和查處村級組織換屆行為暫行辦法，明確11種情形、其他違法違紀行為8種情形，目前，查處賄選案1起，治安處罰1人。張貼《通告》1.2萬份，發(fā)送嚴肅換屆紀律短信500多萬條次，并建立換屆紀律教育、秘密寫票、觀察員監(jiān)督等6項預(yù)防制度，有效防止行為。

　　6三明市紀委副書記、監(jiān)委副主任、 三明市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、違紀查辦組組長黃金伙答復(fù)：

　　各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結(jié)合點，緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，重點查處以下三類問題：

　　一是發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；

　　三是地方黨委和政府、政法機關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

　　8三明 市紀委副書記、監(jiān)委副主任、 三明 市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、違紀查辦組組長黃金伙答復(fù)：

　　1三明市公安局副局長、 三明市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、摸排打擊組組長郭日建答復(fù)：

　　這次全國統(tǒng)一集中開展的掃黑除惡專項斗爭打擊的重點對象，主要集中在以下10個方面：

　　1. 威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

　　2. 把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

　　3. 利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

　　4. 在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動村民鬧事、組織策劃群體性的黑惡勢力；

　　1三明 市公安局副局長、 三明 市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、摸排打擊組組長郭日建答復(fù)：

　　根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當認定為“惡勢力”：

　　經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

　　惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“”等。

　　總的看，三明市掃黑除惡專項斗爭工作雖然取得了階段性成效，但對照上級要求和群眾期待，還存在一些差距和不足。下一步，三明市將更加深入、更加堅決地貫徹落實中央和省委的決策部署，以更強的政治擔當、更加堅定的信心、更加務(wù)實的措施，不斷把三明市掃黑除惡專項斗爭引向深入，以實際成效迎接中央督導(dǎo)工作，用掃黑除惡實際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待！