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三明沙縣:全域全程全鏈提升生態治水效能-新華網2024-06-30三明土堡

發布時間:2024-06-30 23:06

  新華網福州11月18日電(劉默涵)深秋11月,福建沙縣這座地處閩中的秀美小城依然溫暖如春。沙溪河畔茂密的植被上不時有飛鳥掠過,在夕陽的映照下,河水與天空連成一片,滿眼皆是晚霞之色。

  沙溪河是閩江支流,也是沙縣人的“母親河”。近年來,得益于福建生態治水的不斷深入和水環境的持續改善,沙溪河展現出“河暢、水清、岸綠、景美”的動人畫卷。

  沙縣區生態綜合執法局工作人員日常巡查瞬間。新華網發(沙縣區生態綜合執法局供圖)

  談起生態治水,三明市沙縣區青州鎮管前村的村民們有著切身感觸:“我們既是受益者,也是守護人。”

  管前村是沙縣區的區級文明村。今年3月,管前村的村民在半夜聽到機器低沉的轟鳴聲,空氣中不時飄來一股刺鼻的臭味。第二天,村子前的沙溪河河道還泛起了一層油污。村民們很納悶:這污染物究竟是從哪來的?

  帶著疑惑,村民將這一情況反饋給了村干部。村里的河道專管員、水上作業人員在日間巡河的時候也發現了異常:一處廢棄很久的廠房外,竟然有一道新鋪設的水管直通沙溪河。村干部迅速把相關情況反饋到青州派出所和沙縣區生態綜合執法局。

  “通過深入調查,我們發現這是一個利用廢舊輪胎煉制工業重油的黑作坊,違法人員利用高溫裂解制油技術,焚燒輪胎后蒸餾提純工業重油以牟利。”沙縣區生態綜合執法局執法人員蔡小坪說,這伙違法人員專門等到半夜才開工,偷排污染物和生產廢水。

  “就在這幫人半夜做著‘發財夢’的時候,我們和公安機關已經完成了對他們的調查取證并開展聯合行動,將僅開辦6天的這個黑作坊連根端掉。”沙縣區生態綜合執法局局長孫達說,這起案件有10名犯罪嫌疑人被追究刑事責任。

  在沙縣區水利局副局長黃志創看來,這起污染環境案快速告破的背后,是沙縣生態行政執法改革“攥指成拳”統籌全民共治的結果,也是地方維護水生態安全治理能力不斷得到提升的一道縮影。

  2017年以來,沙縣創新縣級流域河長履職制度,賦予流域河長調動部門、鄉(鎮、街道)主要領導,下發河長令,召集專題會議,提請追責問責等四項職權,以上率下引導鄉村兩級河長有效破解跨領域治水難問題。2018年1月,沙縣更是率先在全省以森林警察為主要力量成立生態綜合執法局,從水利、國土、林業等部門抽調人員集中辦公、統一行政指揮,并賦予該局涉水環境保護、水污染防治等7個方面73項法律法規規定的部分行政處罰權,明晰權責,生態問題得到“一局統管”。

  據沙縣區生態綜合執法局副局長曹正盛介紹,合署辦公以來,該局共開展聯合執法巡查1320次,移交刑事案件線件(次),查處和配合公安機關偵破各類破壞生態環境違法犯罪案件275起,抓獲違法犯罪嫌疑人296人。

  巡河人員在清理河面的漂浮物。新華網發(楊建平 攝)

  沙縣區是福建首批綜合治水試驗縣之一,強化生態綜合執法只是沙縣區深化全域全過程全鏈條治水工作諸多改革中的一環。

  近年來,沙縣全面深化河湖長制工作,在生態文明機制體制改革方面大膽創新,陸續推出“河道專管員﹢”模式,創新“政協委員河長”履職辦法和河湖問題處置管理辦法等一系列舉措,交出了一張漂亮的生態答卷:2017年至2022年,沙縣河湖水環境質量實現全面達標,主要流域水質Ⅰ至Ⅲ類水比例為100%,飲用水水源水質Ⅰ至Ⅲ類水比例為100%,行政交界斷面水質達標率為100%;2022年,全區水質達Ⅱ類水質標準比例為91.7%,水質穩定向好且逐年提升。

  一系列創新,帶來了顯著成效,也獲得了一系列榮譽。

  2018年至2022年,沙縣區連續獲得三明市河湖長制工作考核第一名。2022年,沙縣區榮獲“福建省河長制湖長制正向激勵縣”。

  如今,沙縣區正以“幸福河湖”為紐帶串起美麗鄉村,依托綜合治水產生文化、景觀效益,打造沙溪“一河兩岸”、東溪水生態公園、墩頭溪濕地公園、畔溪公園等一批具有“城中公園、鄉中田野”特色的水利風景區。

  在發展水景旅游方面,沙縣區緊扣“古韻虬城·食賞沙縣”主題,實施好俞邦村景區、水美土堡鄉村旅居綜合體、東溪拾趣小鎮、馬巖山莊、南陽慕野小鎮及庫區畬村文旅小鎮等建設項目,推動水文化和旅游深度融合。

  “我們將堅持保障好供水、保護好水源、穩定好水質、發展好水經濟,努力讓更多的群眾切身感受到河湖治理帶來的新變化。”沙縣區委書記、區總河長吳健成說。

  傍晚時分,在家門口的沙溪河畔散步是管前村黨支部書記、村委會主任樂積堅的一個愛好。這幾年,他見證了“母親河”的蝶變,經過不斷治理逐步變回了小時候記憶中的樣子。

  “鳥多了,水清了,河里的魚獲多了,魚變好吃了……”他時常和朋友感慨,這就是老百姓對生態治水帶來的獲得感、幸福感最樸素的感知。

  “守護綠水青山、守護鄉愁,需要全民參與、全社會聯動。我們未來將在各級黨委和政府部門的帶領下,繼續發揮好村級組織在生態治水工作中的細胞作用,保護好我們的‘母親河’。”樂積堅說。

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