實施高新技術企業“增量提質”計劃，落實科技創新惠企政策，引導企業加大研發投入，培育高新技術企業100家、省級“專精特新”企業30家。

　　●強化創新平臺建設，支持“6+1”科技創新平臺提檔升級，全力打造一批級、省級科創平臺；深化與北京、上海等地高校、科研院所合作。

　　●強化人才支撐，引進和培育各類高層次人才5000人以上，精準選認科技特派員不少于300人。

　　●深化重點產業鏈提升行動，力爭11條市級特色產業鏈實現產值超6000億元；鞏固提升鋼鐵與裝備制造、高端紡織等傳統產業，實施增資擴產項目360個以上，新一輪技改覆蓋面超80%；實施福多邦氟新材料等重點項目120個以上，培育壯大生物醫藥、低空經濟、新能源等戰略性新興產業，力爭產值占全市規上工業比重25%。

　　●持續推進園區標準化建設行動，實施“零地增容”“騰籠換鳥”，強化“畝均論英雄”評價結果運用，確保完成園區低效用地處置5000畝以上，全市工業園區標準化建設全覆蓋。

　　●大力實施智改數轉行動，通過提供應用場景和市場支撐，力爭吸引更多國內外優秀科技成果在三明落地轉化孵化；完善全市工業互聯網平臺功能，加力推進大規模設備更新，加快“裝備換芯”“機器換人”“生產換線”，開展企業數字診斷服務200次以上，培育數字化標桿企業5家。

　　●聚焦現代物流業發展，扎實推進生產服務型物流樞紐城市和現代流通戰略支點城市建設，加快實施永安閩中公鐵聯運物流園、建寧（閩贛）國際陸港等項目，新增規上物流企業3家以上，公路客貨運周轉量增長6%以上。

　　●聚焦數字經濟發展，加快建設全市一體化公共數據平臺，建好省大數據交易所三明服務站和中國移動（三明）沙縣數據中心；支持閩光云商、閩投云鏈等互聯網平臺發展壯大，培育省級“獨角獸”“瞪羚”企業10家以上。

　　●聚焦金融業發展，支持三明農商銀行建設綠色銀行，爭取更多金融機構在三明設立分支機構、專營機構，加快推動優質企業上市，列入省重點上市后備企業超50家，新增貸款180億元以上。力爭全市新增限上商貿企業超200家、規上服務業企業100家以上，服務業增加值占地區生產總值比重48%。

　　●把規模做大，保持蛋雞、果蔬、煙葉等規模全省領先優勢；鞏固雜交水稻制種全國第一大市地位。完成高標準農田建設14萬畝，確保糧食播種面積穩定在242萬畝、產量95萬噸以上，爭取“中國稻種基地”項目列入“十五五”規劃。

　　●把特色做足，力爭新增省級以上龍頭企業20家，創建一批省級以上優勢特色產業集群、現代農業產業園、產業強鎮。

　　●把品牌做靚，擦亮農產品質量安全市招牌，加大“綠都明品”區域公用品牌宣傳力度，新增“三品一標”農產品40個以上。

　　●深入實施健康優先發展戰略，推動“醫共體”提升為“健共體”，完善“六病共管”體系建設，做實“兩師兩中心”，全力打造健康城市。

　　●推進中醫藥傳承創新發展試驗區建設，加強與瑞金醫院、中山附一醫院、廣安門醫院等高水平醫院合作，著力打造一批級、省級重點專科。

　　●深化藥價保集成改革，健全基本醫療保險參保長效機制，推廣和優化“三明普惠醫聯保”，探索“健共體”內門診按人頭打包付費，深化藥械質量安全管理改革、薪酬制度改革。

　　●加快全國深化醫改經驗推廣基地建設，用好醫改成果展示廳，提高醫改培訓推廣質效，推動醫改持續走前頭、作示范。

　　●系統推進林權登記流轉、采伐管理、規模經營等改革。健全生態產品價值實現機制，開展生態產品總值核算試算，推進林票提質擴面；持續推進全國林業碳匯試點市建設。

　　●做大做強福建沙縣農村產權交易中心，運營好福建兩山生態產品交易有限公司，積極融入全國要素交易市場，力爭交易額突破60億元。

　　●做強竹木產業，發展林藥、林菌等林下經濟，一體推進林業發展、林農增收、林區繁榮。

　　●推進教育供給改革，探索“托幼一體化”、九年一貫制、教育數字化等舉措，總結提升“總校制”、跨區域合作等模式，開工建設三明醫學科技職業學院生態新城校區，完成華東師范大學附屬三明中學二期建設。

　　●推進產教融合改革，建立人才貫通培養的職教體系，推動市域產教聯合體建設，支持三明學院建設地方一流應用型大學。

　　●推進育人方式改革，建立師資隊伍動態調整機制，完善專門教育工作制度，加快大中小學思政教育一體化改革創新。

　　●扎實推進省級綠色金融改革試驗區建設，引導信貸資源綠色化配置，力爭綠色貸款增長30%以上。

　　●創新生態環境導向開發（EOD）模式，加快推進儲備林質量精準提升等項目，擴大碳排放權、排污權等資源環境權益交易和融資規模。

　　●做大“福林貸”“林權公證貸”等規模，推進建材行業轉型金融標準落地試行，持續創新綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融產品。

　　●緊盯投資導向，力爭全年儲備億元以上項目超850個、債券項目500個以上，實施省市重點項目超330個、完成年度投資600億元以上。

　　●完善交通設施，加快構建“123交通圈”，抓緊順昌至連城高速（三明段）、福銀高速尤溪支線等前期工作，推進三元至明溪高速、9個國省干線提升工程等建設，開建潮南高速寧化曹坊至建寧均口段，沙縣至南平高速建成通車。

　　●完善水利設施，完成全市流域綜合規劃、水網建設規劃編制，加快建設閩江干流防洪提升工程（三明段）、大田下巖水庫、沙縣馬巖水庫、寧化石板橋水庫等重點項目，爭取安砂、三明西兩大灌區列入規劃。

　　●完善能源設施，加快推進永安抽水蓄能電站、海西天然氣管網二期工程等建設，爭取尚未進入天然氣管網規劃的6個縣和將樂光明抽水蓄能電站列入規劃。

　　●穩定大宗消費，大力實施提振消費專項行動，持續辦好“樂購三明”系列活動，加快新能源汽車充電設施建設，提振家裝、汽車等消費；積極促進住房消費，完善“房票安置”等政策，探索跨區域住房公積金互認互通。

　　●壯大新型消費，大力發展直播經濟，培育帶貨達人，線億元；加快發展賽事、水美、培訓經濟，提升將樂、三元水上運動基地，辦好級、省級系列重點賽事和培訓活動；積極發展銀發經濟，推動老年產品市場提質擴容；培育國貨“潮品”，打造一批特色消費場景、夜間經濟聚集區，提升消費能級。

　　●豐富文旅消費，持續開展旅游服務質量提升攻堅行動，推進萬壽巖文旅融合、市旅游集散中心等項目建設，積極發展研學、康養等業態，加快打造沙縣小吃、環大金湖等特色IP，力爭旅游總人數、總花費分別增長15%、18%以上。

　　●促進農村消費，升級改造重點商貿街巷，發展農村電商，抓好農產品寄遞“創牌”工程，深化拓展農村“客貨郵”融合，布局建設農產品產地冷鏈集配中心，暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道。

　　●抓實以鏈招商，完善目標企業庫、招商項目庫，力爭新簽約5億元以上項目80個，轉化率35%以上。

　　●用活資本招商，依托市級產業基金，建立“基金團隊+招商團隊”聯動機制，引進培育耐心資本，探索“平臺公司+”招商新模式。

　　●強化平臺招商，依托進博會、投洽會等平臺，市、縣聯動開展央企、省企、民企、外企等招商活動10場以上，積極爭取區域總部、分支機構、子公司等落戶三明。

　　●讓民營企業辦事更舒心，在服務上提質，落實領導掛鉤聯系民營企業制度，推廣全程代辦服務；在政務上提速，持續推進“高效辦成一件事”等改革。

　　●讓民營企業創業更安心，依法保護民營企業產權和民營企業家權益，深化柔性執法和“綜合查一次”改革，持續推進“麒麟護企”“稅商益企”“法商益企”等活動，完善本地優質合規民營企業“白名單”。

　　●讓民營企業發展更有信心，進一步優化營商環境，堅持一視同仁、平等對待，用好向民間資本推介項目平臺，幫助企業找市場、拓發展，降成本、增效益。

　　●深化產業合作，加快建設滬明臨港產業園示范園，發揮金橋·永安產業協同發展中心作用，確保一批標志性、帶動性強的項目簽約入駐、開工建設。

　　●推進國資國企合作，緊盯上海國資國企產業布局、投資方向、供應鏈體系等，推動兩地國資國企在產業培育、股權投資、科技創新、供需對接等領域深度合作，爭取落地國企合作項目5個以上。

　　●加強民生合作，深化紅色文化、教育、衛生健康、鄉村振興等領域交流合作，推進長征精神教育基地研學交流中心、滬明情文化街區等建設，加快打造上海市民療休康養重要目的地。

　　●積極爭取政策支持，精心籌辦機關及有關單位對口支援三明工作座談會，用好聯席會商機制，爭取更多事項獲部委、央企支持。

　　●積極推動重大項目，加快中醫藥大健康產業園、中儲糧倉儲等項目建設，爭取華潤電力“漁光互補”光伏發電等項目落地實施，推動沙縣海峽兩岸應急消防綜合實訓基地列入規劃。

　　●積極推進“援縣促市”，進一步發揮支援單位信息、人才、技術等優勢，力爭在應急產業、農產品流通、無人駕駛航空等領域實現突破。

　　●共謀產業協作新高度，提升泉三高端裝備產業園能級，推動147個簽約項目早落地、早開工、早投產。

　　●共拓互聯互通新空間，加快建設田安高速，爭取三明-永安-大田-德化輸氣管道開工建設，做好國道638線大田至永春段、閩江北水南調工程等前期。

　　●共建生態協作新格局，深化閩江、九龍江流域生態環境綜合治理，建立閩湖上游大張溪、后孟溪等跨境支流上下游聯防聯控機制。

　　●大力“引進來”，支持清流臺灣農民創業園等園區發展，用好寧化客家祖地、尤溪海峽兩岸朱子文化交流基地等平臺，辦好沙縣小吃節、客家文化節、林博會等活動。

　　●積極“走出去”，深度融入共建“一帶一路”和海絲核心區、自貿試驗區，爭創中國（三明）跨境電商綜合試驗區，發揮三明陸地港“出口轉關直通”作用，支持外向型企業和優勢產能產品開拓新興市場，全市生產型企業出口增長10%以上。

　　●做優中心城市布局，一體推進“三沙永”聯動發展，有序開發三沙、三永生態旅游區，統籌抓好陳大、東霞、貢川、虬江等片區建設，三沙快速通道二期等項目建成通車，提升“三沙永”組團發展質效。

　　●做強中心城市經濟，優化三明經開區、三明高新區、永安汽車工業園的產業結構布局，新開工億元以上項目超35個；落細落實支持生態新城加快發展10條措施，加快建設三明中關村科技園；大力發展廣場經濟，做旺歡樂未來城、萬達廣場、捷龍廣場等商圈，升級改造徐碧步行街、沙縣小吃文化城等街區。

　　●做美中心城市環境，以籌辦省運會等重大活動為契機，有序推進城市更新，改善提升三元荊西火車站歷史文化街區，開展老舊小區改造項目38個；實施55個總投資14.6億元的海綿項目，打造貴溪洋、富興堡、生態新城、東門古街4個海綿示范片區，確保市區生活污水集中收集率達70%以上。

　　●堅持“大城關”戰略，深入實施新型基礎設施建設三年行動，深化“五個一百”公共安全保障提升工程，新改建城區生活污水管網200公里，力爭常住人口城鎮化率提升至66.6%。

　　●做強縣域經濟，加快沙縣、尤溪省級縣域重點產業鏈試點縣建設，支持各縣（市、區）依托資源稟賦和產業基礎發展重點產業鏈，爭取更多縣（市、區）成為全省試點，培育縣域百億產業鏈12條以上。

　　●提升鄉村風貌，深入實施“千村示范引領，萬村共富共美”工程，建設美麗鄉村庭院800戶，改善提升4個傳統村落，推動5個鄉鎮、61個村創建省級鄉村振興示范鎮、村，打造一批閩臺鄉建鄉創樣板。

　　●改善人居環境，開展新一輪農村人居環境整治提升行動，新改建鄉鎮生活污水管網110公里、農村公路150公里，實現農村污水治理率60%以上，基本建立農村生活垃圾生態處理機制。

　　●強化鄉村治理，發揮村規民約作用，持續推進農村移風易俗，推廣紅黑榜、積分制等做法，開展文明村鎮、文明家庭創建活動，塑造鄉村文明新風尚。

　　●著力讓天更藍，高質量推進鋼鐵、水泥等重點行業超低排放改造，解決好老百姓“家門口”的油煙、惡臭、揚塵等問題，力爭市區空氣質量優良天數比率達99.5%以上。

　　●著力讓水更清，深化畜禽養殖污染防治，加快重點園區污水管網明管化改造和污水零直排區建設，扎實推進文江溪等流域綜合治理，支持尤溪、金溪（泰寧段）爭創全國美麗河湖，力爭實現全域國省控斷面100%優質水。

　　●著力讓土更凈，強化土壤污染源頭防控，加快三鋼一般工業固廢處置中心等項目建設，實施新污染物治理行動，系統推進全域“無廢城市”建設。

　　●不折不扣抓好第三輪生態環保督察反饋問題整改，加快推進信訪件整改驗收銷號，健全常態長效整改機制。

　　●落實林長制、河湖長制，深化“曬水、議水、評水”制度，探索建立跨區域的橫向生態補償制度。

　　●統籌山水林田湖草一體化保護修復，完成水土流失治理15萬畝、植樹造林15.12萬畝、森林撫育54.5萬畝。

　　●加快推進產業結構綠色低碳轉型，開展工業企業、園區綠色低碳升級改造，嚴把項目準入生態關、安全關，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，創建省級以上綠色工廠（綠色園區）10家。

　　●穩妥推進能源綠色低碳轉型，開展節能監察與診斷“雙服務”，加強煤炭清潔高效利用，統籌推進10個集中式光伏項目建設，有序發展分布式光伏、分散式風電，逐步擴大綠電供給。

　　●大力推進生活方式綠色低碳轉型，探索碳普惠制度，開展綠色建筑創建，實施大型會議、活動碳中和，抓好再生資源回收利用，公共領域新增和更新車輛中新能源汽車占比不低于90%。

　　●完善就業促進機制，做好高校畢業生、農民工等重點群體就業幫扶，支持靈活就業和新就業形態發展，開展職業技能培訓1.2萬人次以上，城鎮新增就業0.82萬人以上。

　　●完善增收機制，大力發展沙縣小吃、特色種養等富民產業，扎實推進全國農村產權流轉交易規范化試點，集成推進農村承包地、宅基地“三權分置”改革，拓寬增收渠道。

　　●完善勞動關系協調機制，加大根治欠薪工作力度，保障農民工工資支付，維護新業態勞動者合法權益。

　　●加大社保擴面力度，鼓勵支持靈活就業人員等群體早參保、長繳費，穩步推進漸進式延遲法定退休年齡改革。

　　●健全分層分類的社會救助體系，優化保障性住房供給，探索推進非戶籍人口納入低保救助。

　　●強化“一老一小”服務保障，開展“銀齡行動”，完善普惠托育服務體系，養老機構護理型床位占比超75%，新增嬰幼兒托位數600個以上，加快構建老年友好型和生育友好型社會。

　　●積極支持做好關心下一代、老體協等工作，發展好社會福利、紅十字會和殘疾人事業。

　　●傳承弘揚優秀傳統文化，持續推進長征文化公園（三明段）、客家文化（閩西）生態保護實驗區、朱子文化（尤溪）生態保護區建設。

　　●加強文化遺產保護傳承，扎實推進第四次全國文物普查和專項文物調查，推動明溪南山遺址創建考古遺址公園，支持泰寧申報歷史文化名城。

　　●豐富優質文化供給，建立“行走鄉村”文化資源直達基層機制，加強文藝精品創作。

　　●廣泛開展全民健身運動，提升全民健身場地設施，策劃培育精品賽事，全力做好第十八屆省運會和第十二屆省老健會籌備工作。

　　●嚴格落實耕地保護和糧食安全政同責，堅決遏制耕地“非農化”、防止永久基本農田“非糧化”，嚴守238.89萬畝耕地保護紅線。

　　●統籌好地方債務風險化解和穩定發展，爭取更多隱性債務置換限額，加快化解隱性債務存量，堅決遏制新增隱性債務，兜牢基層“三保”底線。

　　●狠抓安全生產責任落實，深化安全生產治本攻堅三年行動，推進安全監管標準化體系建設，強化道路交通、燃氣、消防、危化品等重點領域隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發生。

　　●提升防災減災救災能力，健全突發性公共事件應急機制，統籌做好防汛防臺風、防洪防澇、森林防火、防震減災等工作。

　　●守護群眾“舌尖上的安全”，強化食品藥品全鏈條閉環監管，持續治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”。

　　●堅持和發展“楓橋經驗”，扎實開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理，攻堅化解信訪積案，嚴防發生極端案件。

　　●強化社會治安綜合治理，常態化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪。

　　●強化國防動員和后備力量建設，完善退役軍人服務保障體系，鞏固提升創建全國雙擁模范城“九連冠”成果。

　　●建設青年發展型城市，強化與各派、工商聯、無派代表人士的聯系，支持工會、、婦聯等群團發揮更大作用，做好民族宗教、僑務、對口援疆等工作。

　　●嚴格落實“第一議題”制度，堅持不懈用思想凝心鑄魂，不斷提高判斷力、領悟力、執行力，不折不扣落實決策部署和省委省政府、市委工作要求，確保政府工作始終沿著正確的方向前進。

　　●深入實施行政執法質量提升三年行動，完善重大行政決策機制，提升政府工作法治化水平。

　　●依法接受人律監督、工作監督和政協民主監督，辦好代表議案、建議和政協提案。

　　●加強府院聯動，主動接受監察、司法、社會、輿論監督，發揮審計、財會和統計監督作用。

　　●堅持以人民為中心的發展思想，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，高質量完成為民辦實事項目，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。

　　●樹立正確政績觀，一切工作務求效率效益效果，要面子更要里子，努力創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業績。

　　●堅持把創新創造作為做好政府工作第一動力，推動政府治理理念創新、體制機制創新。

　　●打破慣性思維，擺脫路徑依賴，跳出條條框框限制，不斷增強推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險的本領。

　　●鍥而不舍落實八項規定及其實施細則精神和省、市實施辦法，堅決反對熱衷于對上表現、不對下負責、不考慮實效的、官僚主義，真正為基層減負、為干部減壓。

　　●持之以恒推進政府系統風廉政建設和反腐敗斗爭，突出權力集中、資金密集、資源富集領域廉政風險防控，落實好“三個區分開來”，營造干部清正、政府清廉、清明的良好生態。